История российско-турецких отношений

История межгосударственных российско-турецких отношений насчитывает свыше пяти веков (историки ведут отсчет от послания князя Ивана III по вопросам морской торговли, направленного 30 августа 1492 г. османскому султану Баязиду II). Посольство Российской империи в Османской империи на постоянной основе открылось в 1701 г.

Дипломатические отношения между Россией (РСФСР) и Турцией (Правительством Великого Национального Собрания Турции - ВНСТ) были установлены 3 июня 1920 г. 16 марта 1921 г. между РСФСР и Правительством ВНСТ был подписан Договор о дружбе и братстве.

Базовым документом современных российско-турецких отношений является Договор об основах отношений Российской Федерации и Турецкой Республики, подписанный в 1992 г.

В декабре 2004 г. в Турцию впервые за предыдущие тридцать лет состоялся официальный визит главы российского государства - Президента Российской Федерации В.В.Путина. По его итогам лидерами двух стран была принята Совместная декларация об углублении дружбы и многопланового партнерства между Российской Федерацией и Турецкой Республикой.

Последующие годы характеризовались интенсивным развитием политических и экономических связей.

В 2009 г. была подписана Совместная декларация о продвижении к новому этапу отношений и дальнейшем углублении дружбы между нашими странами.

В 2010 г. лидерами двух стран был учрежден Совет сотрудничества высшего уровня (ССВУ) - руководящий орган под сопредседательством глав государств, разрабатывающий "стратегию и основные направления развития отношений" между Россией и Турцией и координирующий реализацию важных проектов политического, торгово-экономического и культурно-гуманитарного сотрудничества. Состоялось 5 заседаний Совета, последнее - в декабре 2014 г. в Анкаре.

В рамках ССВУ продолжила работу созданная в 1992 г. Смешанная межправительственная Российско-Турецкая комиссия по торгово-экономическому сотрудничеству (МПК), а также была создана Совместная группа стратегического планирования (СГСП, возглавляется министрами иностранных дел) для обсуждения основных вопросов российско-турецкого взаимодействия в международных делах.

В рамках ССВУ функционирует также созданный в 2010 г. Форум общественности, нацеленный на дальнейшие развитие двусторонних отношений между народами и организациями гражданского общества двух стран, а также поддержание атмосферы продуктивного диалога.

После продолжительного периода динамично развивавшегося сотрудничества отношения кардинально ухудшились вследствие уничтожения ВВС Турции российского военного самолета в воздушном пространстве Сирии 24 ноября 2015 г. Спустя семь месяцев, в течение которых двусторонние связи были фактически заморожены, Президент Турции Р.Т.Эрдоган 27 июня 2016 г. направил послание Президенту Российской Федерации, в котором выразил заинтересованность в урегулировании возникшей ситуации и принес извинения в связи с гибелью российского пилота. Была выражена готовность делать все возможное для восстановления традиционно дружественных отношений между Турцией и Россией, а также совместно реагировать на кризисные события в регионе, бороться с терроризмом.

29 июня 2016 г. состоялся телефонный разговор между В.В.Путиным и Р.Т.Эрдоганом, положивший начало возобновлению политического диалога между Россией и Турцией.

В августе-декабре 2016 г. имел место ряд двусторонних контактов на высшем уровне (9 августа 2016 г. рабочий визит Р.Т.Эрдогана в Санкт-Петербург, 3 сентября 2016 г. встреча президентов "на полях" саммита "Группы двадцати" в Ханчжоу (Китай), 10 октября 2016 г. встреча лидеров "на полях" Мирового энергетического конгресса в Стамбуле).

5-7 декабря 2016 г. состоялся рабочий визит Премьер-министра Турции Б.Йылдырыма в Российскую Федерацию, в рамках которого были организованы его переговоры с В.В.Путиным, Д.А.Медведевым, В.И.Матвиенко, а также рабочая поездка в Татарстан.

1 декабря 2016 г. в Аланье прошло очередное заседание СГСП под председательством министров иностранных дел России и Турции С.В.Лаврова и М.Чавушоглу.

Возобновляются межпарламентские связи. 15 сентября 2016 г. в Страсбурге "на полях" Европейской конференции председателей парламентов прошла встреча Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации В.И.Матвиенко с Председателем ВНСТ И.Кахраманом.

19 декабря 2016 г. в Анкаре в результате террористического нападения был убит Чрезвычайный и Полномочный Посол Российской Федерации в Турецкой Республике А.Г.Карлов. Руководство Турции осудило это преступление как "провокацию, направленную против Турции, турецкого государства и народа, а также на подрыв процесса поэтапной нормализации российско-турецких отношений". Стороны договорились о налаживании тесного взаимодействия следственных органов двух стран с целью проведения тщательного расследования обстоятельств преступления, выявления и наказания его организаторов, а также принятия максимально эффективных мер по обеспечению безопасности российских граждан, загранучреждений и их персонала.

Торгово-экономическое сотрудничество

В русле общего понимания о поэтапном восстановлении двусторонних отношений постепенно отменяются специальные экономические меры, принятые Россией в отношении Турции после уничтожения турецкими ВВС российского военного самолета. 30 июня 2016 г. Указом Президента Российской Федерации № 314 снят запрет на реализацию туроператорами росгражданам туристского продукта, предусматривающего посещение Турецкой Республики. 27 августа 2016 г. принято постановление Правительства Российской Федерации № 846, позволяющее возобновить чартерные воздушные перевозки с Турцией, а 9 октября 2016 г. - постановление Правительства № 1020, снимающее запрет на ввоз в Россию некоторых категорий сельскохозяйственной продукции. В настоящее ведутся двусторонние межведомственные переговоры по вопросу о снятии или смягчении специальных экономических мер в отношении импорта турецких товаров в Россию.

Энергетическое сотрудничество

1 декабря 2014 г. на 5-м заседании ССВУ президенты России и Турции обсудили возможности реализации проекта нового газопровода ("Турецкий поток") с целью удовлетворения потребностей турецкого рынка и возможных транзитных поставок в Европу. 10 октября 2016 г. в Стамбуле было подписано межправсоглашение об осуществлении данного проекта.

В Турции в соответствии с подписанном в мае 2010 г. российско-турецким межправсоглашением ведется строительство атомной электростанции на площадке "Аккую" (провинция Мерсин). Реализуется совместная программа подготовки турецких кадров для атомной отрасли Турции. В настоящее время более 300 турецких студентов проходят обучение по этой специальности в российских ВУЗах.